התפתח מצב פרדוקסלי בשוק הרוסי: טיסות בינלאומיות לפעמים זולות יותר מטיסות למרחקים ארוכים. הסיבה הייתה היעדר חברות מובילות בפורמט תקציבי שיכולות לספק את האפשרות לטוס בעלות נמוכה.
חברות מובילות מקומיות המתמחות בהסעות בעלות נמוכה לא יכלו להישאר בשוק זה. באוקטובר 2011 חברת Sky Sky Express הפסיקה את פעילותה, ובאפריל 2012 היא עזבה את שוק התעופה הרוסי "Avianova", בגלל היעדר משאבים כספיים, הוכרזה כפושטת רגל. מאז, מחירי הכרטיסים המקומיים יותר מהוכפלו. לדוגמא, עלות כרטיס לרוסטוב און דון עלתה מ -2000 ל -5500 רובל. המצב שנוצר עורר סערה ציבורית גדולה, והוחלט למשוך נושאות אוויר זרות לתחבורה הרוסית הפנימית.
הסכם ראשוני עם שתי חברות תעופה לואו-קוסט כבר הושג, אך משרד התחבורה טרם הודיע על שמם. ידוע רק שאחת החברות היא מדרום אסיה, והשנייה מאירופה. התנאי לחברות אלה להיכנס לשוק הרוסי היה אפשרות לבחירה עצמאית של כיווני הטיסה.
טיסות במערכת הלואו קוסט היו פופולריות ומבוקשות זה מכבר בשוק העולמי; יותר ממאה חברות תעופה פועלות במגזר זה. הודות למכירת כרטיסים דרך האינטרנט, השימוש באותו סוג של מטוסים זולים, היעדר שירות על הלוח ועבודה עם שדות תעופה משניים, מרוחקים מהעיר, הם יכולים להפחית את מחירי הכרטיסים מספר פעמים. הופעתן של חברות תעופה לואו-קוסט בשוק הרוסי תוביל להתפתחות התיירות במדינה ולגידול במספר התעבורה.
אם חברות התעופה הזולות הללו יישארו בשוק התחבורה האווירית הרוסית לאורך זמן, תלויה במידה רבה בפיתוח שדות תעופה ובחסמים מנהליים. לדוגמא, עלולות להיווצר בעיות אם הציוד של חברת התעופה אינו עומד בסטנדרטים הרוסים. צפויים קשיים גדולים בגלל היעדרם של שדות תעופה משניים בסמוך לערים גדולות, הרשויות במוסקבה כבר חשבו על בעיה זו. שירות במוקדי תחבורה גדולים הוא יקר מאוד ולכן חברות התקציב הרוסיות פשטו את הרגל. תנאי שוק התעופה הרוסי הם דווקא שליליים למתחרים, עם חברות תעופה גדולות השואפות למונופול.
